İhale Sınır Değer

Mal Alımında Aşırı Düşük Teklif: Formül Yok, Ne Yapılır?

Mal alımı ihalelerinde sınır değer formülü ve katsayısı yoktur. Aşırı düşük teklifi ihale komisyonu, teklifleri yaklaşık maliyetle ve birbiriyle kıyaslayarak belirler; idare “düzenleme yok” diyerek sorgulamadan sonuçlandıramaz. 9 Nisan 2026’dan beri açıklamanın istenmesi ve değerlendirilmesinde hizmet alımlarındaki kurallar (Tebliğ 79) uygulanır: en az üç iş günü süre ve sayılı açıklama yöntemleri.

Hazırlayan: İhaleKap Editör Ekibi · Son kontrol: 01.10.2026 · kaynaklar

Neden formül yok?

Kanun m.38 aşırı düşük teklifin “diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre” belirlenmesini söyler; Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği m.58 aynı ifadeyi tekrarlar. Yapım (Tebliğ 45.1.1) ve hizmet (79.1.2) için yazılmış bir formül mal alımı için yoktur, mal alımı için yayımlanmış bir R katsayısı da yoktur. Kamu İhale Kurulu, mal alımlarında sınır değer hesaplama yöntemine ilişkin “sınırlayıcı bir düzenleme bulunmadığı”nı ve takdirin idarede olduğunu belirtmiştir (2024/UM.I-727).

İdare sorgulamadan geçemez

Formül olmaması sorgulamanın yapılmayacağı anlamına gelmez. Kurul, “mevzuatta düzenleme yok” gerekçesiyle aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandıran idare için düzeltici işlem kararı vermiş; tekliflerin yaklaşık maliyetle ve birbiriyle kıyaslanması gerektiğini belirtmiştir (2025/UM.II-770).

9 Nisan 2026 değişikliği

Tebliğ’in 62/A.1 maddesi değişti: “Mal alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde 79 uncu maddedeki hükümler uygulanır.” Eski 62/A.1.1 ve 62/A.1.2 kaldırıldı. Hangi tekliflerin aşırı düşük olduğunu yine idare kıyasla belirler; açıklama ise hizmet alımındaki gibi yürür: KİK022 yazısı, bildirimi izleyen günden itibaren en az üç iş günü, EKAP üzerinden e-imzayla 18:00’e kadar, Tebliğ 79.2.2’de sayılan yöntemlerle belgelendirme. Usulüne uygun açıklama yapılan teklif “hayatın olağan akışına aykırılık” gibi gerekçelerle reddedilemez (79.3.1).

Yapım ve hizmetten farkları

  • Açıklama istenmeden ret yolu yoktur: Kanun’un bu yetkisi (m.38/3) yalnız yapım ve hizmet alımlarını kapsar.
  • Kesin teminat ihale bedelinin %6’sıdır; sınır altı teklif için yaklaşık maliyetin %9’u kuralı mal alımında yoktur (Mal Yön. m.54/2).
  • Fiyat üzerinden elektronik eksiltmede, yapım ve hizmetteki “yalnız açıklama istenmeksizin sonuçlandırılan ihalelerde” sınırlaması mal alımında yoktur.

Teklif verirken

Sınır değer hesaplanamadığı için yapılabilecek en iyi şey teklifinizi yaklaşık maliyete ve beklenen teklif dağılımına göre konumlandırmaktır. Hesaplayıcımızın mal alımı modu formül uydurmadan teklifleri sıralar ve her birinin yaklaşık maliyete göre tenzilatını gösterir; EKAP tutanağını yükleyerek teklifleri otomatik doldurabilirsiniz.

Sık sorulan sorular

Mal alımında sınır değer hesaplanır mı?
Formülle hesaplanmaz. Aşırı düşük teklifi ihale komisyonu, teklifleri yaklaşık maliyetle ve birbiriyle kıyaslayarak belirler (Kanun m.38, Mal Yön. m.58).
Mal alımında aşırı düşük teklif açıklaması için kaç gün verilir?
9 Nisan 2026’dan beri Tebliğ 79 uygulandığından, bildirimi izleyen günden itibaren en az üç iş günü.
Mal alımında aşırı düşük teklif açıklama istenmeden reddedilebilir mi?
Hayır. Kanun’un açıklama istenmeden ret yetkisi yalnız yapım işleri ve hizmet alımları içindir.
Sınır değeri hesaplaSize uygun ihaleleri İhaleKap’ta görün